金华二环内117个城中村10年内完成改造

我市未来的城中村改造将延续“横塘沿模式”：高规格设计规划、大牌房企代建、配套设施齐全。对市区二环内列入城中村改造的117个村，计划用10年时间完成改造任务。

　城中村，是指在主城区范围内、已实施撤村建居的地区中，农居相对集中、基础设施薄弱、住宅布局无序、生活环境较差、与周边环境不相适应且无法安排建设多层农居点的区块。

　　有句“口头禅”是这样描述城中村的：“进门穿拖鞋，出门穿套鞋；屋内现代化，屋外脏乱差;远看像欧洲，近看像非洲。”很难想象，也很难接受，相隔一条街就是两重天地。但不能否认的是，这曾是我市部分城区的真实景象。

　　据统计，我市共有城中村386个、127531户，建筑面积6045万平方米，其中计划整村拆迁改造村248个、82014户，建筑面积3210万平方米；综合整治村138个、45517户，建筑面积2835万平方米。2013年，市委市政府制定下发《关于加快推进金华市区城中村改造工作的意见》后，市区及全市城中村改造工作正式开展。三年来，在市委、市政府的统一部署和各县（市、区）党委政府的积极努力下，我市通过公寓式安置等方式向空间和地下要土地，节约了大量包括土地资源在内的公共资源。通过城中村改造“集聚建设”后，正逐步实现公用资源的减量化、增值化，百姓生活也得到了显著改善，城中村改造工作取得明显成效。

　　赚得更多，“土人”变“土豪”

　　改造，不能只是变了“面子”，“里子”也要扎实。如果只是将城中村的老百姓从农民房搬到了公寓房，那不是政府的初衷。

　　的确，在其他地方的一些城中村改造前期，不少城中村老百姓获取了巨额赔偿，但由于观念上的不同以及缺乏理财经验，有部分人因为挥霍无度，再度返贫。

　　守不住财，是之前城中村改造中较为突出的一个问题。不过，也有人守住了，还守得有声有色。杭州市四季青街道三叉社区的三新家园曾是城中村，但他们抓住了钱江新城建设和撤村建居的机遇，围绕新城招大商，整合资源招新商，发挥优势招富商，在发展壮大集体经济上取得了令人瞩目的成绩。

金桂院安置小区居民的生活越过越滋润。

李建林 摄

　　这样的做法显然更利于老百姓。位于我市万达广场以东的横塘沿村以前也是个城中村，隶属于多湖区块，村民大多靠种田、养殖为生。作为城市一块“夹缝地”，这些城中村存在着诸如流动人口多、治安形势严峻，城市规划滞后、村民居住环境差，基础设施不完善、卫生条件差等一系列问题。

　　曾经典型的城中村经过改造，变成了现在的最美安置小区———金都美地小区。对面是万达广场，旁边即将搬来医院，怎么看都让人充满希望。

　　“现在周边环境这么好，我们家有多出来的房子一定不愁租。”“我觉得比以前好，以前得和租户住一起，不方便也不放心，现在直接租一套给他们。”“以前稍微有钱点的都不来租，嫌我们房子不好不安全，现在没到元宵，有好几个白领要租我的房子了，价钱么牢牢好！”……在小区广场上，不少人围坐在一起晒太阳，各自谈论着自家的房子在元宵后出租事宜， 人人脸上挂着笑容。

　　今年51岁的蒋小明，在搬进金都美地小区前是青年汽车集团工人，工作辛苦，经常照顾不到家人。现在，蒋小明经过考虑决定辞职，将分到的几套房装修后出租。“小区环境那么好，肯定会有人来租的。”蒋小明告诉记者，目前已有一套房装修好，他计划春节后就将房子租出去，这样每月有稳定收入。

　　“城中村农民现在的收入主要是租金，如果推进城中村改造以后，收入将更多元化。”市城改办相关负责人说，例如通过加大被征地农民就业技能培训和帮扶力度，提高其就业收入等。“此外，通过加快推进村级集体经济股份制改革，明晰产权，量化股份，农民还会有分红等股金收入。” 

　　过得更好，生活质量大大提高

　　不少城中村，特别是城郊接合部地区，违法搭建成风，污水横流，遍地垃圾。可以说，这些地区就是脏乱差的典型，在这种地方，要想生活有序，心情舒畅，身体健康，是不大可能的。但如果进行城中村改造，实行公寓式安置、小区化管理，生态生活环境就会大变样，居住、生活质量就会大大提高。

　　城中村作为城市的“夹缝地”，普遍城市规划滞后，违法建筑多，“一线天”“握手楼”“贴面楼”多；基础设施不完善，街巷狭窄拥挤，各种管线杂乱无章，排水排污不畅，卫生条件差；人口杂乱，既有村民，也有市民，还有大量流动人口，治安形势严峻等等。

　　“过去横塘沿的老房子，住了20多年，又破又旧，如今搬到新家，跟过去相比真是天壤之别。”横塘沿安置户吕洪朝说，以前去城里亲戚家，总会羡慕别人的房子好，没想到现在自己也过上了这样的生活。他说，分到一套边套房，窗户又多又大，非常通透明亮，90平方米的房子住起来感觉很好。

　　精致住宅楼、绿色的草坪、颇具气势的中轴景观线，看起来完全是一个高档住宅区。地上地下双电梯门厅，一梯两户或一户，一些年纪大的老人上上下下十分方便；小区内人车分流，汽车全部进入地下车库；外立面精心设计，整齐划一，看不到任何外挂的空调机和暴露管线。虽然作为我市城中村安置的一个样板，但金都美地小区从任何角度看上去，都更像一个高端住宅小区。据了解，改造后，不仅硬件水平有了提高，软件水平也有了起色，小区内部目前配套有金华市实验幼儿园，育儿托儿足不出户。项目的西南角，还有人民医院的规划迁建项目。将来还有更多教育、医疗等资源将因为环境的改变而使小区内住户受益。

　　值得一提的是，我市未来的城中村改造将延续“横塘沿模式”：高规格设计规划、大牌房企代建、配套设施齐全。对市区二环内列入城中村改造的117个村，计划用10年时间完成改造任务。

来源：金华晚报